今年以來，溫州市甌海區(qū)積極響應(yīng)省委省政府支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進浙江發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三招一優(yōu)”要求，積極搭建招商平臺，優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，全力打好“項目、激勵、感情、服務(wù)”四張牌，招商引資成效突出。截至9月，該區(qū)新引進項目38個，總投資148.9億元，實際到位內(nèi)資40.15億元，是去年同期的550%，提前超額完成市定全年任務(wù)數(shù)133.3%，累計完成量和完成率位居溫州市前列。主要做法：
一、打好“項目”牌，實行全程招商。把做優(yōu)項目作為招商引資工作的核心，加大項目開發(fā)包裝力度，拓寬項目宣傳推介渠道，提高項目履約率。
一是強化項目謀劃。根據(jù)地域環(huán)境和資源優(yōu)勢，把南湖國際新城、中心區(qū)、站前商貿(mào)區(qū)等作為招商主陣地，圍繞商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域，重點謀劃一批重大項目，及時充實和更新招商項目庫，科學(xué)安排土地指標(biāo)，做到“項目等客商、土地等項目”。目前，已有100多個精品招商項目，可供選擇出讓土地近1萬畝。
二是強化項目推介。瞄準(zhǔn)重點對象，采取小分隊出擊的方式，實行上門招商，特別是對世界500強、央企等大企業(yè)、大集團和帶動力強的項目，實行一對一精準(zhǔn)招商。利用浙商大會、世界溫州人大會等各類招商平臺，宣傳推介優(yōu)質(zhì)招商項目。近兩年，該區(qū)在溫州人大會上簽約項目23個，已落地和簽訂預(yù)申請協(xié)議共18個，落實率達78%。
三是強化項目落實。對落地項目簽訂監(jiān)管協(xié)議，及時提供后續(xù)服務(wù)，督促和幫助企業(yè)加快實施進度。通過跟蹤問效，已落地的華潤萬象城、站南商貿(mào)城、紅星美凱龍家居廣場等項目正在加快建設(shè)進度。
二、打好“激勵”牌，實行全員招商。該區(qū)自我加壓，將2013年溫州市下達的29.5億元招商引資任務(wù)增加到50億元，并建立考核機制，分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實責(zé)任、明確獎懲措施，形成“千斤重擔(dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)”的氛圍。
一是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究項目進展情況，及時協(xié)調(diào)解決推進中遇到的問題。對重大招商項目，集體研究決策，確定項目招商方向，明確具體政策。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的年終考績獎同全區(qū)招商引資任務(wù)完成情況相掛鉤，明確引資未達到區(qū)定目標(biāo)70%的，扣發(fā)30%年終考績獎。
二是落實鎮(zhèn)街主體責(zé)任。將全年招商任務(wù)細化分解至功能區(qū)和鎮(zhèn)街，并實行月度通報、季度評比、半年督查、年度考核，對前三名單位給予20—50萬元的獎勵。評為一等獎單位可推薦1名干部直接納入“考績擇才”范圍；對連續(xù)3個月考核排名后2位的，約談主要負責(zé)人，對未完成年度任務(wù)50%的，取消區(qū)級綜合先進評選資格。
三是建立部門掛鉤制度。將全區(qū)50余個重點招商項目、100個精選招商項目逐一梳理，分別由相關(guān)部門掛鉤聯(lián)系，并將項目結(jié)果與部門年度考核考績相捆綁。將區(qū)招商局、商務(wù)局、出讓辦3家單位與招商引資任務(wù)完成情況捆綁考核，招商引資未達到區(qū)定目標(biāo)70%的，單位班子成員扣發(fā)30%年終考績獎。
四是實施社會重獎機制。對招商前期牽線搭橋、招商后期主動服務(wù)的個人或企業(yè)，直接給予重金獎勵，激發(fā)社會各界人士招商熱情。
三、打好“感情”牌，實行借力招商。主動加強與在外溫商聯(lián)系，開展以商招商、以情招商。
一是強化駐外商會聯(lián)絡(luò)。充分發(fā)揮駐外商會橋梁紐帶作用，邀請異地溫州商會、溫籍重點僑團回鄉(xiāng)聯(lián)誼考察，傳遞招商信息。今年以來邀請旅法僑團、蘇州溫州商會、深圳溫州商會等考察團到甌�？疾�，并就多個項目進行洽談。在上海溫州商會的牽線搭橋下，該區(qū)與香港嘉里集團就六虹橋商住廣場項目成功簽約。
二是開展以商招商。堅持以一流的服務(wù)贏得客商的認可，使他們成為招商引資宣傳員。今年已有30多批次1000多客商到站南商貿(mào)城、華潤萬象城、中梁國賓等項目進行投資考察。通過展現(xiàn)項目投資業(yè)主的創(chuàng)業(yè)歷程，增強投資甌海信心，成功引入港龍商業(yè)廣場。
四、打好“服務(wù)”牌，實行以誠招商。為促使簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效，該區(qū)為招商引資項目建設(shè)提供全方位、全程服務(wù)，真正讓客商“進得來、投得下、留得住”。
一是推行模擬審批。對凡是簽訂土地預(yù)申請協(xié)議的招商項目，實行模擬審批、三線并進，項目供地程序和審批程序同步推進，最快可實現(xiàn)“當(dāng)天摘牌、當(dāng)天進場”。今年落地的11個招商項目中有3個項目土地摘牌當(dāng)天即具備施工條件。
二是推行代辦服務(wù)。對有明確投資意向的客商，立即指定部門落實專人提供全程代辦服務(wù)，并開通行政審批綠色通道，實行貴賓式服務(wù)，壓縮審批時間，簡化審批程序，以最快的審批服務(wù)換取投資落地。今年以來，已有15個招商項目實行全程代辦。
三是推行跟蹤服務(wù)。明確擬簽約項目的責(zé)任單位，列出時間表，提前抓好土地與房屋征收政策處理，確保引進項目無障礙施工。對落地項目，成立服務(wù)小組，定期進行走訪，及時幫助解決問題，增強投資信心。
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