來源: 浙江在線-浙江日?qǐng)?bào)
改革從未停下過腳步,如山澗溪水時(shí)而湍急奔跑,時(shí)而涓涓流淌。新一輪改革大潮澎湃而來。記者這次專程來到臺(tái)州——當(dāng)年民營經(jīng)濟(jì)和股份合作制改革最早發(fā)源地之一,傾聽、發(fā)現(xiàn)、記錄這片大地上鏗鏘有力的改革腳步聲。
頂層設(shè)計(jì)同實(shí)踐突破,政府和基層共同用力,形成這輪改革的最大特點(diǎn)。調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程的一條主線,是一場艱辛持久的改革,是政府和企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的改革。
臺(tái)州相對(duì)偏離大都市。由當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒有逃脫工業(yè)化初期發(fā)展的一般規(guī)律。低、小、散,高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一個(gè)不少,某些方面表現(xiàn)得更為集中。曾幾何時(shí),路橋國道線旁幾十公里的拆解業(yè),重金屬污染讓不少土地多年無法耕種;1000多家醫(yī)化企業(yè)散發(fā)出惡臭;為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汽摩配服務(wù)的電鍍行業(yè),更是讓無數(shù)條江河變黑變臭。建立在高污染、高能耗基礎(chǔ)上的高增長,是一個(gè)“非常態(tài)”,是不能持久的。
告別這個(gè)給臺(tái)州環(huán)境帶來惡臭的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),或許是幾十年工業(yè)化道路上遇見的第一個(gè)大彎道。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),拐過這個(gè)大彎道,非“一日之功”。這是一次大調(diào)整,是一場大改革,不亞于以往任何一次革命。這是一場艱辛的、持久的、需要付出巨大代價(jià)的改革。政府全力以赴擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)義無反顧充當(dāng)主體,同向同志同力推進(jìn)這場決定未來的改革。
改革,從未停下腳步,近兩年更顯加速前行,更加堅(jiān)定有力,更見亮點(diǎn)成效。當(dāng)?shù)卣粚媒又粚酶,政府和企業(yè)同心協(xié)力,把調(diào)結(jié)構(gòu)作為改革主戰(zhàn)場。他們,咬定目標(biāo)勇往直前,難以想象的困難,無以計(jì)數(shù)的問題,處處觸及的利益糾結(jié),還有無法言語的各種委屈,都不能阻繞改革者前進(jìn)的步伐。他們,敢于突破各種利益藩籬,多少利益的暫時(shí)損失,多少企業(yè)的關(guān)停淘汰,多少真金白銀的割舍放棄,還有政績放下的陣痛,為的就是調(diào)結(jié)構(gòu)不能停下來。他們,善謀善戰(zhàn)盡量減少改革代價(jià),在改革勇氣和智慧結(jié)合上,在經(jīng)濟(jì)增量和存量變化中,在引進(jìn)大項(xiàng)目和環(huán)境倒逼雙重舉措平衡時(shí),在調(diào)整必須付出代價(jià)和盡可能減少成本的兩難選擇里,實(shí)現(xiàn)改革和穩(wěn)定、調(diào)整和發(fā)展的雙贏。這,沒有一種擔(dān)當(dāng),沒有一種定力,肯定是不行的;沒有一種目標(biāo)自信,沒有一種執(zhí)政智慧,更難以做到。
臺(tái)州做到了。幾天前,國家環(huán)保部發(fā)布的第三季度京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列等74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況,臺(tái)州名列第七。其實(shí),臺(tái)州已經(jīng)多次入圍前十。這足以證明臺(tái)州已經(jīng)告別“惡臭”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。臺(tái)州主要領(lǐng)導(dǎo)談起此事,這位有著穩(wěn)健成熟性格的領(lǐng)導(dǎo),那種難以抑制的感慨萬千,在他的言辭臉色中洋溢顯現(xiàn),給記者留下深刻印象。
臺(tái)州通過生態(tài)環(huán)境和技術(shù)改造的雙重倒逼,讓所有企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)面前做出“二選一”的最后決定:要么轉(zhuǎn)型升級(jí),要么淘汰出局。特別是近兩年“三改一拆”和“五水共治”專項(xiàng)活動(dòng),更是大大加速了這一進(jìn)程。壯士斷腕的悲壯,利益博弈的廝殺,輕重拿捏的智慧,矛盾交織的艱辛,一路走來,溝溝坎坎,坡度彎道,怎一個(gè)“難”字了得。
今天,路橋一帶拆解業(yè)“煞風(fēng)景”的露天市場,那種明目張膽的嚴(yán)重污染早就被樹木青草替代。以千計(jì)數(shù)的醫(yī)化企業(yè),只留下上百家,惡臭讓位于清新空氣。造成黑臭河的源頭——電鍍行業(yè),全身退出。天空變藍(lán)了,空氣新鮮了,河流清澈了,環(huán)境優(yōu)美了……市委書記娓娓道來,如數(shù)家珍。
改革不可能只有收獲而不付成本。企業(yè)的關(guān)停,速度的放緩,政績的尷尬,政府和企業(yè)共同面對(duì)。增速掉了二至三個(gè)點(diǎn),換來趨向好轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),換來群眾擁護(hù)的優(yōu)美環(huán)境,換來未來經(jīng)濟(jì)競爭力,個(gè)中價(jià)值的大小是無需討論的。但改革所承受著的壓力和陣痛,只有改革者知道個(gè)中滋味。難處或許不是說服民間,也不是解釋于上級(jí),而是說服自己,說服習(xí)慣,說服定勢(shì)。記者這一觀察解讀,僅僅只是對(duì)改革艱辛的一種順勢(shì)推理。
主動(dòng)有為還表現(xiàn)在,政府通過抓大項(xiàng)目,抓浙商回歸,抓有效投資,抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),千方百計(jì)做大增量,讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。他們知道調(diào)結(jié)構(gòu)不僅要做減法,更要做加法。他們像改革初期企業(yè)家一樣,歷經(jīng)千辛萬苦,說盡千言萬語,走遍千山萬水,想盡千方百計(jì),讓大項(xiàng)目落戶臺(tái)州,讓大企業(yè)走進(jìn)臺(tái)州,讓大資金流入臺(tái)州,讓新興產(chǎn)業(yè)在臺(tái)州崛起。中國北車等一批央企大項(xiàng)目進(jìn)來了,吉利的沃爾沃國產(chǎn)汽車基地再次落戶臺(tái)州,海正藥業(yè)將成長為世界級(jí)企業(yè),更多企業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。增量的迅速擴(kuò)大,加速臺(tái)州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這,讓調(diào)結(jié)構(gòu)改革這盤大棋,在臺(tái)州走得風(fēng)生水起。
做減法,盤活存量;做加法,擴(kuò)大增量。臺(tái)州調(diào)結(jié)構(gòu)這盤改革大棋就這樣走活了。最艱辛的日子過來了。改革的動(dòng)力,讓臺(tái)州拐過了工業(yè)化第一個(gè)大彎道;改革的動(dòng)力,讓臺(tái)州企業(yè)的市場活力再次迸發(fā)出來;改革的動(dòng)力,讓臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始趨向好起來。
改革紅利蓄勢(shì)迸發(fā),正改變著臺(tái)州的當(dāng)下和未來。
調(diào)結(jié)構(gòu)是一場持久的改革,是一場全局性的改革。因?yàn)槿绱,記者的傾聽、發(fā)現(xiàn)、記錄,不能不從此開始。盡管如此膚淺,如此點(diǎn)滴,但記者的觀察是真切的,記錄是真實(shí)的,情感更是真誠的。
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